各县区、开发区、湾里管理局中小企业服务主管部门，局机关各科室：

经局党组会研究同意，现将《2023年南昌市中小企业服务局工作要点》印发给你们，请认真研究，统筹谋划，结合实际情况抓好贯彻落实，合力推动2023年全市中小企业服务工作再上台阶、再创佳绩。

中共南昌市中小企业服务局党组

2023年1月17日      

2023年南昌市中小企业服务局工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全市中小企业服务系统要紧紧围绕全市打造“一枢纽四中心”、实现“两个大幅提升”工作部署，深入推进发展和改革双“一号工程”，为全面建设社会主义现代化南昌贡献力量。全年实现新增创新型中小企业1500家、规上工业企业超200家，举办产融对接会超100场，力争蝉联全省中小企业发展环境评估第一名，省级“专精特新”中小企业、专业化“小巨人”企业总数排名全省第一。

一、聚焦党的建设，凝聚思想共识

1.强化新时代理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神。严格落实“三会一课”制度。严肃党内政治生活，召开组织生活会，开展民主评议党员工作。组织党员干部实地接受红色教育、现场教育，提升意识形态建设水平。

2.加强党风廉政建设。落实党风廉政建设各项制度，营造风清气正的政治生态环境，加强机关廉政文化建设。深入开展理想信念、廉洁从政和警示教育，深化运用监督执纪“四种形态”，提高党员干部拒腐防变能力。进一步健全完善和落实“三重一大”决策机制，规范重点领域资金管理使用工作。

3.推动党建和业务工作深度融合。持续打造“党建引领抓落实、服务企业零距离”党建品牌，把党的建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。统筹做好群团工作。强化“党建+”理念，充分发挥机关党组织和党员干部服务企业的战斗堡垒作用和先锋模范作用，提升服务中小企业的能力和水平。

二、聚焦企业培育，推动梯次升级

4.加快培育规上工业企业。完善“小升规”培育体系，建库培育有升规潜力的企业。做好2022年度新增规上工业企业兑现奖励工作。建立规上工业企业培育“周调度、月通报”工作机制，及时通报规上工业企业新增及退库情况。

5.抓好“专精特新”中小企业培育。建立创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新“小巨人”企业的梯度培育企业库，优选一批有潜力的中小企业入库培育。组织企业申报国家和省级专精特新“小巨人”企业等荣誉称号。做好2022年优质中小企业奖补政策兑现工作。举办第一届“专精特新”中小企业高峰论坛，促进各类要素资源向“专精特新”中小企业集聚，加快推动“专精特新”中小企业高质量发展。

6.助力优质中小企业上市。实施资本助力行动，鼓励和引导证券、会计、法律等专业服务机构，为符合条件的中小企业上市挂牌、股权融资、发行债券提供指导和服务。对接省股交中心“专精特新”专板，梯次推进拟在北交所上市的“专精特新”中小企业“挂牌、辅导、申报、上市”辅导培训工作。

7.强化中小企业运行监测。完善中小企业运行监测体系，充实工信部运行监测样本企业数量，加强样本企业报送数据的深度分析及运用。持续跟进市场主体及“五上企业”变化情况，定期向市委、市政府报送分析报告。

三、聚焦纾困解难，保障要素供给

8.畅通企业融资渠道。完善全市中小企业信息档案，唱响“南昌市中小微企业融资直通车”品牌，深化“企业点单、政府跑腿、银行服务”工作模式，高频次、多形式举行产融对接活动。打造中小微企业金融超市，建立“企业白名单”和“银行白名单”制度，推广“工信通”“专精特新贷”“知识产权质押”“科贷通”等金融产品和信贷政策。优化提升中小企业服务窗口功能，打造集宣传惠企政策、指导办理涉企事项、收集企业融资需求及受理企业诉求等为一体的综合服务窗口。

9.解决中小企业用工需求。开展中小企业紧缺人才、技术人才需求情况等调研摸底，与国家级中小企业公共服务平台合作，举办产业紧缺人才培训班，解决中小企业人才结构性缺乏难题。联合市人社等部门开展中小企业用工对接活动，帮助中小企业协调解决用工需求。

10.助力中小企业开拓市场。支持中小企业积极拓展国内外市场，组织我市中小企业积极参加中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流暨展览会等国内外各种形式的洽谈会、展销会、博览会，加大我市中小企业产品和品牌宣传推介力度，开拓国内国际市场和产品销售渠道，扩大特色商品的知名度和市场份额。

11.维护企业合法权益。做好清理拖欠民营企业中小企业账款和减轻企业负担工作，维护企业合法权益。开展《保障中小企业款项支付条例》宣贯活动。做好12345政务服务热线涉企诉求工作，确保及时受理、高效办结。

四、聚焦转型升级，引导创新发展

12.提升企业家管理水平。继续办好南昌创业大学，加强与各高校优势专业合作，开设补短板、强弱项实用课程，促进中小企业管理者能力提升。汇集中小企业建立现代企业制度的法律、政策、服务机构等信息，编印《南昌市中小企业建立现代企业制度指南》，开设“洪城政策通”线上辅导板块，引导中小企业建立健全现代企业制度。

13.开展数字化转型赋能活动。组织全市优质中小企业公共服务平台开展系列数字化转型赋能活动，加快全市中小企业数字化转型步伐。做好第一批财政支持中小企业数字化转型试点平台调度工作，发挥示范引领作用，推广典型经验应用。

14.营造创业创新氛围。举办第八届“创客中国”中小企业创新创业大赛。组织企业申报国家级、省级小型微型企业创业创新示范基地和中小企业公共服务示范平台，做好获评企业的定期调度工作。开展市级小型微型企业创业创新示范基地、中小企业公共服务示范平台的认定工作。

五、聚焦服务优化，汇聚多方合力

15.深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”。全力提升中小企业发展环境，贯彻落实省、市营商环境优化升级“一号改革工程”，助力南昌打造区域性标杆城市。做好中小企业发展环境第三方评估工作，力争省评蝉联第一、国评进位赶超。推动市县两级中小企业服务系统进一步简化政务服务事项审批流程，实现政务服务事项受审分离、全程网办。

16.建立中小企业诉求处理机制。市县两级促进中小企业发展工作领导小组要凝聚各成员单位合力，加强调度、落实责任，帮助中小企业坚定发展信心、加快发展步伐。建立健全市促进中小企业发展工作领导小组联络员机制和市中小企业诉求处理工作机制，实行台账管理、跟踪问效，推动解决中小企业实际问题。

17.广泛动员社会力量。邀请100家左右中小企业公共服务平台、协会、金融机构、律所、会计师事务所、检验检测机构等组成南昌市中小企业服务联盟，全面赋能中小企业高质量发展。邀请行业专家、科技创新专家、法律专家、优秀企业家、园区管理人员、高校院所学者等组建南昌市中小企业专家志愿服务团，合力开展中小企业志愿服务工作。

18.加大惠企政策宣讲力度。用好全市惠企政策宣传网络，培养百名政策宣讲员。推广“洪城政策通”品牌，夯实政策宣讲线上阵地。组织开展“一周一策”政策宣讲活动。联合各级公共服务平台举行各类政策宣讲活动。

六、聚焦工作保障，浓厚发展氛围

19.强化干部队伍建设。做好干部考核、考察和选拔任用工作，树立正确的选人用人导向。加强年轻干部、选调生、党政储备人才的培养力度，多措并举提升干部专业化水平。推动县区配齐配强中小企业服务部门工作队伍。提升精神文明建设水平，加强民族宗教工作，全面提升干部素养。

20.深入推进普法依法治理。认真执行“三重一大”决策制度，严格落实政务公开工作要求，做好规范性文件管理和执行工作。落实“八五”普法计划，重点完成年度学法普法任务和《中华人民共和国中小企业促进法》等专项法规的宣传工作。

21.浓厚中小企业服务氛围。加强与媒体的交流合作，在全市营造关心关注关爱中小企业发展的良好氛围。实行信息约稿制度，推动全局系统谋划、宣传特色亮点工作。提升局机关微信公众号、官网、微博的信息质量，扩大局机关政务新媒体影响力。